Rechtsprechung
BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Prüfbescheinigung - Verwaltungsrechtsweg
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Bergrecht: Rechtsweg bei Klage auf Ausstellung von Prüfbescheinigungen über den Schlagwetter- und Explosionsschutz elektrischer Betriebsmittel für den Einsatz im Bergbau
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 24.11.1988 - 8 K 2353/87
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.1989 - 12 A 214/89
- BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1991, 330
Wird zitiert von ... (11) Neu Zitiert selbst (6)
- GemSOGB, 10.04.1986 - GmS-OGB 1/85
Rechtsweg für Streitigkeiten zwischen Trägern der gesetzlichen …
Auszug aus BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90
Der Streit über den geltend gemachten Anspruch der Klägerin auf Ausstellung der Bescheinigungen ist eine öffentlich-rechtliche Streitigkeit, weil das Rechtsverhältnis, aus dem der Anspruch hergeleitet wird, öffentlich-rechtlicher Natur ist (vgl. zu dieser Voraussetzung Gemeinsamer Senat der obersten Gerichtshöfe des Bundes, Beschluß vom 10. April 1986 - GmS-OGB 1/85 - BVerwGE 74, 368 ). - BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
Bauaufsichtsbehörde - Zivilingenieure - Statische Prüfung von Bauanträgen
Auszug aus BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90
Es ist in der Rechtsprechung und im Schrifttum allgemein anerkannt, daß sich der Staat bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse sowohl obrigkeitlicher wie auch schlicht hoheitlicher Art zur Wahrnehmung in eigenem Namen übertragen kann (vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1963 - BVerwG 7 C 45.62 - BVerwGE 17, 41, anerkannte Privatschule; dazu auch Beschluß vom 27. März 1974 - BVerwG 7 C 3.73 - BVerwGE 45, 117 [BVerwG 27.03.1974 - VII C 3/73]; Urteil vom 25. November 1971 - BVerwG 1 C 7.70 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 40 = DÖV 1972, 500, amtlich anerkannter Prüfingenieur für Baustatik; dazu auch Urteil vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55; Ossenbühl, Die Erfüllung von Verwaltungsaufgaben durch Private, VVDStRL 29, 137 ff. ;… Wolff/Bachof/Stober, Verwaltungsrecht II, 5. Aufl. 1987, § 104). - BVerwG, 12.09.1989 - 1 C 40.88
Entscheidungserheblicher Zeitpunkt bei der Erteilung einer …
Auszug aus BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90
Es entspricht ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. zuletzt Urteil vom 12. September 1989 - BVerwG 1 C 40.88 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 206), daß § 113 Abs. 1 Satz M VwGO über die Zulässigkeit einer sog. Fortsetzungsfeststellungsklage analog auch auf die Fälle anzuwenden ist, in denen - wie hier mit dem Antrag auf Ausstellung der Prüfbescheinigungen - die Verpflichtung auf Erlaß eines begünstigenden Verwaltungsaktes begehrt wird.
- BVerwG, 18.10.1963 - VII C 45.62
Anspruch auf Aufnahme in eine genehmigte Privatschule - Entscheidungsbefugnis …
Auszug aus BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90
Es ist in der Rechtsprechung und im Schrifttum allgemein anerkannt, daß sich der Staat bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse sowohl obrigkeitlicher wie auch schlicht hoheitlicher Art zur Wahrnehmung in eigenem Namen übertragen kann (vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1963 - BVerwG 7 C 45.62 - BVerwGE 17, 41, anerkannte Privatschule; dazu auch Beschluß vom 27. März 1974 - BVerwG 7 C 3.73 - BVerwGE 45, 117 [BVerwG 27.03.1974 - VII C 3/73]; Urteil vom 25. November 1971 - BVerwG 1 C 7.70 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 40 = DÖV 1972, 500, amtlich anerkannter Prüfingenieur für Baustatik; dazu auch Urteil vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55; Ossenbühl, Die Erfüllung von Verwaltungsaufgaben durch Private, VVDStRL 29, 137 ff. ;… Wolff/Bachof/Stober, Verwaltungsrecht II, 5. Aufl. 1987, § 104). - BVerwG, 25.11.1971 - I C 7.70
Zulässigkeit einer Feststellungsklage - Rechtsstellung des Prüfingenieurs für …
Auszug aus BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90
Es ist in der Rechtsprechung und im Schrifttum allgemein anerkannt, daß sich der Staat bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse sowohl obrigkeitlicher wie auch schlicht hoheitlicher Art zur Wahrnehmung in eigenem Namen übertragen kann (vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1963 - BVerwG 7 C 45.62 - BVerwGE 17, 41, anerkannte Privatschule; dazu auch Beschluß vom 27. März 1974 - BVerwG 7 C 3.73 - BVerwGE 45, 117 [BVerwG 27.03.1974 - VII C 3/73]; Urteil vom 25. November 1971 - BVerwG 1 C 7.70 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 40 = DÖV 1972, 500, amtlich anerkannter Prüfingenieur für Baustatik; dazu auch Urteil vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55; Ossenbühl, Die Erfüllung von Verwaltungsaufgaben durch Private, VVDStRL 29, 137 ff. ;… Wolff/Bachof/Stober, Verwaltungsrecht II, 5. Aufl. 1987, § 104). - BVerwG, 27.03.1974 - VII C 3.73
Rechtsweg gegen Maßnahmen einer nach bayerischem Recht staatlich nur genehmigten, …
Auszug aus BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90
Es ist in der Rechtsprechung und im Schrifttum allgemein anerkannt, daß sich der Staat bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse sowohl obrigkeitlicher wie auch schlicht hoheitlicher Art zur Wahrnehmung in eigenem Namen übertragen kann (vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1963 - BVerwG 7 C 45.62 - BVerwGE 17, 41, anerkannte Privatschule; dazu auch Beschluß vom 27. März 1974 - BVerwG 7 C 3.73 - BVerwGE 45, 117 [BVerwG 27.03.1974 - VII C 3/73]; Urteil vom 25. November 1971 - BVerwG 1 C 7.70 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 40 = DÖV 1972, 500, amtlich anerkannter Prüfingenieur für Baustatik; dazu auch Urteil vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55; Ossenbühl, Die Erfüllung von Verwaltungsaufgaben durch Private, VVDStRL 29, 137 ff. ;… Wolff/Bachof/Stober, Verwaltungsrecht II, 5. Aufl. 1987, § 104).
- BFH, 23.07.2009 - V R 93/07
Zivildienst - Leistungen im Bereich der sozialen Sicherheit
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) kann sich der Staat bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse zur Wahrnehmung im eigenen Namen übertragen (Urteil des BVerwG vom 5. Oktober 1990 7 C 7/90, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht-Rechtsprechungs-Report --NVwZ-RR-- 1991, 330, m.w.N. zur Rechtsprechung des BVerwG; ebenso Beschluss des Bundesgerichtshofs --BGH-- vom 19. April 2008 VIII ZB 61/07, BGHZ 176, 222, unter II.2.b dd). - BGH, 29.04.2008 - VIII ZB 61/07
Rechtsweg für einen Anspruch des Übernehmers von Anlieferungs-Referenzmengen …
Streitigkeiten zwischen dem Beliehenen und Dritten gehören vor die Verwaltungsgerichte, soweit es um den öffentlich-rechtlichen Tätigkeitsbereich des Beliehenen geht (BVerwGE 17, 41, 43; BVerwG, NVwZ-RR 1991, 330). - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2000 - 8 A 2429/99
Anspruch auf Anerkennung als Überwachungsorganisation für Hauptuntersuchungen und …
vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 1971 - I C 7.70 -, Buchholz 310, § 43 VwGO Nr. 40; Urteil vom 27. Oktober 1978 - 1 C 15.75 -, BVerwGE 57, 55 (58), jeweils zur Prüfung genehmigungspflichtiger Bauvorhaben durch anerkannte Prüfingenieure; Urteil vom 20. September 1985 - 1 C 18.83 -, GewArch 1986, 54 ff., zur Prüfung überwachungsbedürftiger Anlagen; Urteil vom 5. Oktober 1990 - 7 C 7/90 -, NVwZ-RR 1991, 330 f., zur Ausstellung von Prüfbescheinigungen auf dem Gebiet des Bergbauwesens durch eine juristische Person des Privatrechts, vgl. auch: OVG NRW, Urteil vom 13./27. September 1979 - XVI A 2693/78 -, NJW 1980, 1406 ff., zur Bewilligung und Auszahlung von Beihilfen aus dem sog. Garantiefonds durch eine juristische Person des Privatrechts.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.2001 - 4 A 2239/99
Bei der Gewährung der sog. Meistergründungsprämie dürfen Frauen gegenüber Männern …
BVerwG, Urteil vom 5. Oktober 1990 - 7 C 7.90 , NVwZ-RR 1991, 330; vgl. ferner Wolff/Bachof/Stober, Verwaltungsrecht II, 2000, § 67 Rn. 20. - OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10
Schornsteinfegerrecht, Bescheinigung über die Tauglichkeit der Abgasanlagen und …
Der Staat kann sich bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse sowohl obrigkeitlicher wie auch schlicht hoheitlicher Art zur Wahrnehmung in eigenem Namen übertragen (vgl. BVerwG, Urt. v. 5.10.1990 - 7 C 7.90 -, NVwZ-RR 1991, 330; Ossenbühl, Die Erfüllung von Verwaltungsaufgaben durch Private, VVDStRL 29 (1971), 137, 169 ff. jeweils m.w.N.).Soweit die Antragsteller darauf verweisen, in der Rechtsprechung werde das Vorliegen dieser Voraussetzungen und daran anknüpfend die Verwaltungsaktsqualität feststellender Bescheinigungen durchaus bejaht (…vgl. bspw. BVerwG, Urt. v. 24.11.2010 - 6 C 16.09 -, juris Rn. 23 (Unbedenklichkeitsbescheinigung nach § 29 Satz 3 RStV); BVerwG, Urt. v. 5.10.1990 - 7 C 7.90 -, NVwZ-RR 1991, 330 (Prüfbescheinigungen für die allgemeine Zulassung schlagwettergeschützter und explosionsgeschützter elektrischer Betriebsmittel im Bergbau);… BVerwG, Urt. v. 22.5.1987 - 8 C 40.86 -, NVwZ 1987, 797 (Ergebnis der Tauglichkeitsfeststellung nach § 39 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a ZDG, § 15 a Abs. 1 MustV)), kann allein hieraus nicht auf die Regelungswirkung der hier zu beurteilenden Bescheinigung nach § 40 Abs. 8 NBauO geschlossen werden.
- VG Karlsruhe, 23.05.2019 - 11 K 9546/18
Verwaltungsrechtsweg bei Streit um Verpflichtung einer privaten Hochschule zur …
Soweit die Beklagte jedoch als Beliehene tätig wird, ist die Rechtsbeziehung öffentlich-rechtlich (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.10.1990 - 7 C 7.90 -, Rn. 7 f., juris; OVG NRW…, Beschluss vom 29.05.2013 - 14 E 401/13 -, Rn. 4, juris).Steht im Streit, ob ein Beliehener verpflichtet ist, gegenüber einem dies begehrenden Privaten tätig zu werden, ist das Rechtsverhältnis zwischen dem mit hoheitlichen Befugnissen Beliehenen und dem Dritten, demgegenüber diese Befugnisse wahrgenommen werden oder werden sollen, öffentlich-rechtlicher Natur (BVerwG, Urteil vom 05.10.1990, a.a.O., Rn. 8, juris).
- BVerwG, 23.12.1994 - 3 B 47.94
Rechtswegeröffnung zu den ordentlichen Gerichten im Rechtsstreit einer …
Erst eine derartige Beleihung verändert nämlich das zwischen Personen des privaten Rechts bestehende Rechtsverhältnis in der Weise, daß ein Streit darüber, ob der Beliehene verpflichtet ist, gegenüber einem dies begehrenden Privaten in bestimmter Weise tätig zu werden, vor die Verwaltungsgerichte gehört (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Oktober 1990 - BVerwG 7 C 7.90 - Buchholz 406.27 § 65 Nr. 1;… Urteil vom 11. Dezember 1980 - BVerwG 3 C 130.79 - a.a.O.). - VGH Baden-Württemberg, 14.02.2012 - 10 S 1115/10
Rechnung unter Ausweisung der Umsatzsteuer für die Übertragung einer …
In der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung ist allgemein anerkannt, dass sich der Staat bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse sowohl obrigkeitlicher wie auch schlicht hoheitlicher Art zur Wahrnehmung im eigenen Namen übertragen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.10.1990 - 7 C 7.90 - Buchholz 406.27 § 65 BBergG Nr. 1). - VG Cottbus, 23.01.2014 - 3 K 859/13
Bauplanungs , Bauordnungs und Städtebauförderungsrecht
Auch wenn in Rechtsprechung und Literatur die Verwaltungsaktqualität feststellender Bescheinigungen anerkannt ist (…vgl. etwa U. Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, Kommentar, 8. Auflage, Rn. 219 zu § 35; Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 5. Oktober 1990 - 7 C 7.90, NVwZ-RR 1991, 330) gilt dies nicht in jedem Fall für auf dem Gebiet des öffentlichen Rechtes herausgegebene Bescheinigungen, vielmehr ist das Vorliegen eines Verwaltungsaktes anhand des objektiv zu beurteilenden Inhalts der konkreten Maßnahme im Einzelfall sowie der Intention dieser Maßnahme und der sie tragenden Rechtsgründe zu bestimmen (vgl. zu allem OVG Lüneburg, Beschluss vom 5. August 2011 - 8 ME 329/10 -, BRS 78 Nr. 142). - VG Freiburg, 09.01.2007 - 2 K 2451/06
Abmeldung von der Abiturprüfung; Waldorfschule
Soweit es um Fragen der Versetzung - damit ist die Herabstufung von der "Abiturklasse" in den "Mittlere-Reife-Kurs" vergleichbar - oder der Anmeldung zum Abitur geht, handelt sie aufgrund öffentlich-rechtlicher Befugnisse (vgl. BVerwG, Urteil vom 5.10.1990, NVwZ-RR 1991, 330;… Kopp/Schenke, VwGO, 14. Aufl. 2005, § 40 Rn. 18). - VG Lüneburg, 22.06.2010 - 2 A 523/08
Bauaufsicht; Beeinträchtigung; Bescheinigung; Einschreiten; Ermessen; …